國發 〔2011〕 15 號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構：
國務院同意發展改革委《關于2011年深化經濟體制改革重點工作的意見》，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
國務院
二○一一年五月二十八日
關于2011年深化經濟體制改革重點工作的意見
發展改革委
2011年是“十二五”開局之年，積極適應國內外情勢新變化，進一步加大改革攻堅力度，加快破除制約科學發展的體制機制障礙，對順利啟動實施“十二五”規劃、促進經濟發展方式轉變，具有十分重要的意義。現就2011年深化經濟體制改革重點工作提出以下意見：
一、指導思想和整體要求
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持社會主義市場經濟改革方向，按照“十二五”規劃整體部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以更大決心和勇氣推進重點領域改革，著力解決深層次矛盾和化解潛在風險，促進“十二五”開好局、起好步。
（二）整體要求。要處理好應對目前挑戰和建立長效機制的關系，更好發揮改革創新對保持年度經濟平穩較快成長和長遠經濟發展方式轉變的促進作用；處理好政府和市場的關系，提高資源配置效率和政府巨觀調控水準；處理好發展社會事業和創新社會體制的關系，更加重視從制度上保障和改善民生、促進社會公平正義；處理好改革創新和依法行政的關系，有效運用法制手段規范改革程式、深化改革實踐、鞏固改革成果；處理好深化改革和保持穩定的關系，統籌各項改革措施出臺的時機、力度和節奏。
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