津秦高鐵被叫停背后:兩地爭奪致站點線路調整

  在津秦高鐵灤河站附近的耕地裡,附近村民紛紛搶建水井、搶種果樹等,希望以此獲得更多的賠償。本報記者 褚朝新 攝

  5月12日,津秦高鐵因建設線路變化未經環評,被環保部緊急叫停。

  記者調查發現,津秦高鐵立項后,便出現設站爭奪:先是唐山的遷安市出手,將原本計畫設在秦皇島市盧龍縣內站點爭取到遷安境內;而獲知訊息的灤縣,也出手爭奪。最后在河北省、唐山市兩級政府協調下,鐵道部建議、同意津秦線該站點線路調整,設在交界處。

  然而,線路變更后,因未能提供調整后的環評報告被叫停。按照環保部的要求,津秦客運專線項目環評報告必須在6月15日前重新報批。

  5月23日,津秦高鐵灤河站站房工地上,十多根支柱立著。

  無事可做,施工現場負責人高喜全,坐在活動板房裡看電視。工人們暫時離開了工地,只剩下高喜全帶著幾個工人留守。

  高喜全無法理解,幾百億的項目,為什么就這樣被叫停了。什么時候復工,他心裡也沒數。

  戛然而止

  津秦客運專線相關線路站點變更,未補交環評手續,被環保部叫停

  停工通知,是5月19日傳達到工地上的。

  當天下午,高喜全正忙著指揮施工,工地上來了兩輛小轎車,車上下來的人說,“不許施工了,再施工就要罰款”。

  當晚,電視播出新聞,津秦高鐵因建設地點變更,未經環評,被環保部叫停。

  剛從京滬高鐵工地上撤下來的高喜全,參加過多個項目建設,高鐵被環保部叫停,他還是頭一回碰到。

  一周前的5月12日,環保部對津秦高鐵施工方、津秦鐵路客運專線有限公司下達《責令改正違法行為決定書》,稱“經我部華北環境保護督察中心現場調查發現,你公司新增鐵路天津至秦皇島客運專線項目建設地點部分發生改變,未重新報批環境影響評估檔案”。

  決定書中,環保部要求,天津至秦皇島客運專線項目立即停建。

  灤河站停工當天,津秦鐵路客運專線有限公司總經理張立明接受《第一財經日報》采訪時稱,線路變更主要指河北唐山灤縣與遷安境內的灤河車站位置變更。

  張立明受訪時介紹,津秦客運專線經遷安境內線路長30余公裡,經灤縣境內線路長40余公裡。按照原來規劃,灤河車站建在遷安市境內。由于經由灤縣內線路較長,當地政府希望灤河車站建站地距灤縣更近些。

  張立明稱,經由唐山市政府協調,鐵道部建議并同意最終將灤河車站調至灤縣和遷安交界處。同時,張承認,線路變更后,確實未補充環評手續。

  飯局上的訊息

  遷安市政府辦副主任朱少達,從鐵路部門朋友處得知津秦立項訊息開始打聽進展

  2006年初,在一個飯局上,朱少達第一次聽說津秦高鐵項目,而且得知該線路計畫經由遷安境內。

  遷安市政府辦副主任朱少達,為遷安爭取鐵路設站的“功臣”。

  據其介紹,為了爭取大秦線在遷安設站,他曾數十次往返北京和遷安。有一次,從遷安到北京爭取鐵路項目時,途中乘坐的桑塔納2000輪子跑散了,差點丟了性命。

  “那天下大雨,幸好車速慢。”今年5月24日,朱少達告訴記者,“當時回到市裡,我對市長說,今天差點就見不到您了。市長當即拍板,給我配了輛新車。”

  平時,朱少達特別注意維護與鐵路部門的關系。

  “鐵路建設征地,我們可以動用上百警力,無理阻撓搗亂的,就抓起來。”朱少達說,有時候,鐵路部門征地款還沒補償到位,遷安境內的拆遷工作已經到位。

  朱少達稱在其努力下,遷安境內的鐵路項目征地和拆遷,出現了“零阻力”的局面。

  鐵路部門在遷安境內施工出現事故,朱少達會不遺余力地提供幫助。

  朱少達透露,太原鐵路局在遷安的一個工程曾發生事故,這本與地方政府沒有關系,但他立即向遷安市領導請示,并力薦支援鐵路部門。

  事故發生當天,朱少達從早上10點到晚上10點,12小時守在事故現場。晚上11點多,朱少達還設宴招待鐵路方面的人員。

  “太原局的一個副局長先站起來,敬我一大杯白酒,端起來就干了。”朱少達說,遷安跟鐵路部門就是這樣一步步建立起友誼的。

  在2006年初的那次飯局上,有鐵路部門朋友告知,津秦高鐵將設6站,分別是天津、濱海新區、唐山、盧龍、北戴河和秦皇島,沒有遷安。

  “到啥程度了?”朱少達趕緊追問項目進展。朋友告訴他,為立項提供決策咨詢的預可研報告,已上報鐵道部。1   2   3     

  文章來源: 新京報責任編輯: 法律人

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